境外投資備案辦理的審批流程介紹!第一步:發(fā)改委審批
(一)審批權(quán)限問題
1、關(guān)于核準(zhǔn)項(xiàng)目權(quán)限的規(guī)定
根據(jù)《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》第七條的規(guī)定,中方投資額10億美元及以上的境外投資項(xiàng)目,由國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)核準(zhǔn)。涉及敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)的境外投資項(xiàng)目不分限額,由國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)核準(zhǔn)。其中,中方投資額20億美元及以上,并涉及敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)的境外投資項(xiàng)目,由國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)提出審核意見報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)。
2、關(guān)于備案項(xiàng)目權(quán)限的規(guī)定
根據(jù)《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》第八條的規(guī)定,除上述需核準(zhǔn)的項(xiàng)目外,其它境外投資項(xiàng)目向發(fā)改委備案即可。其中,中方投資額3億美元及以上境外投資項(xiàng)目,由國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)備案;中方投資額3億美元以下境外投資項(xiàng)目,由地方發(fā)改委備案。
對(duì)于境外投資項(xiàng)目前期工作周期長(zhǎng)、所需前期費(fèi)用規(guī)模較大的,如履約保證金、保函手續(xù)費(fèi)、中介服務(wù)費(fèi)等,企業(yè)可對(duì)項(xiàng)目前期費(fèi)用申請(qǐng)核準(zhǔn)或備案。
3、關(guān)于信息報(bào)告確認(rèn)的規(guī)定
根據(jù)《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》第十條的規(guī)定,中方投資額3億美元及以上的境外收購或競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目,投資主體在對(duì)外開展實(shí)質(zhì)性工作之前,應(yīng)向國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)報(bào)送項(xiàng)目信息報(bào)告。國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)收到項(xiàng)目信息報(bào)告后,對(duì)符合國(guó)家境外投資政策的項(xiàng)目,在7個(gè)工作日內(nèi)出具確認(rèn)函。
屬于國(guó)家發(fā)展改革委備案的項(xiàng)目,地方企業(yè)應(yīng)填報(bào)境外投資項(xiàng)目備案申請(qǐng)表并附有關(guān)附件,直接提交所在地的省級(jí)Z府發(fā)展改革部門,由省級(jí)Z府發(fā)展改革部門報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委;中央管理企業(yè)由集團(tuán)公司或總公司向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)送備案申請(qǐng)表及有關(guān)附件。
境外投資項(xiàng)目備案申請(qǐng)表格式文本及附件要求由國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布。
對(duì)于備案申請(qǐng)表及附件不齊全或內(nèi)容不符合規(guī)定要求的,國(guó)家發(fā)展改革委在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申報(bào)單位予以補(bǔ)正。
國(guó)家發(fā)展改革委在受理備案申請(qǐng)表之日起7個(gè)工作日內(nèi),對(duì)符合備案條件的境外投資項(xiàng)目出具備案通知書。對(duì)不予備案的境外投資項(xiàng)目,國(guó)家發(fā)展改革委將以書面決定的方式通知申報(bào)單位并說明理由,投資主體享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
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